1945年8月15日战败时，负责本土防卫的59个师中，1944年组建的10个师，1945年组建的45个师，两年组建的部队占总兵力的90%以上。
陆军常备兵力中引以自豪的精锐师，最多时有21个，至1945年8月15日战败时，仅留下3个精锐师担负本土防御，即东京的近卫师，四国的第11师和北海道的第7师。其余精锐师有2/3在南方战场战斗最激烈的地区。”
如此巨大的战争损耗在日本战前的计划中应该是始料未及的，日本的精锐部队不是被歼灭就是深陷战争泥潭无法自拔。这就导致可以灵活机动的老兵部队严重不足，无法有效守护本土。日本一直以来的军事思想太过于顽固保守，一昧地强调战争意志而忽略了灵活机动。当时的日本军队屡战屡败，可还依旧分散坚守在东南亚和中国等地，不肯收缩兵力，放弃原有地盘回归本土。
面对盟军的强大攻势，顽强防御已无实际意义。日军不肯回防的原因是在日本的战争观念中只要一息尚存就要坚守土地。强烈的土地欲望和执拗的作战风格，可以说是让此时的日本进退两难。事实上，如果将东南亚前线的军队撤回本土，虽然在途中有可能遭到盟军的打击，但是总算可以保留一定的有生力量。但是此时，日本却选择了大量征召平民入伍的策略，以自杀式攻击消磨对方的战斗意志，实在是算不上高明。
其次，制定这样残忍的战争计划主要还是日本大本营从中作梗的缘故。莱特决战后，日本首相小矶国昭已经意识到了前路的黯淡，但是日军大本营的战争狂热情绪依旧不减。这样的战争计划几乎全部都是出自于他们的手笔，小矶国昭甚至表达了自己的反对意见。这样的“军政之争”也是日本在战时的重大问题之一。
日军大本营希望动员全体国民为法西斯主义殉葬，身为管理民众的首相却没有力量阻止，这也是小矶国昭的不满所在。毕竟是攸关国家和民族未来的计划，赌上全部民众的明天未免风险太大了。
在日本的历史上还从来没有过本土决战的先例，事实上这对于日本而言也是一个新命题。按照日本人木讷刻板的性格，顽抗到底是他们的第一选项也不令人意外。而且长期以来，日本就是一个等级森严的社会，天皇以武士道来号召管理军队。
底层民众渴望通过参军改变自己的命运，上层贵族也希望通过参军来延续祖先的光荣。所以，日本全国在初期对于战争本身都非常热衷，但是这种氛围也会麻痹人们对于战争本身的认知和对于生命价值的珍视。大量军人的生命成为了高层报告中冰冷的数字，因此才会有如此冷血的计划诞生。
